三剑齐出 化解基层信访矛盾 关注民生 作群众的纪检卫士

为深入贯彻落实全国纪检监察信访举报工作会议和自治区纪委监委信访举报工作推进会精神，解决群众关心的问题，努力化解信访矛盾，新城区纪委监委不仅打造了“一站式”举报平台，使群众检举举报方便、快捷、高效，又出台了全员接访首办负责、领导包片带案下访、乡镇街道纪（工）委书记统一接访三项制度，进一步加大了对群众民生问题的关注，努力把信访矛盾化解在基层。

一是开展全员接访，修建与群众接触的“快车道”。2018年下半年开始，新城区纪委监委安排全体干部参与信访接待工作，接访干部信访接待实行首办责任制，不仅要解决群众的问题，对于受理的问题线索还要进行踪督办，与承办部门一起答复举报人。信访室对于受理的信访举报，按照接访干部和反映问题，试行“一件档”的管理制度，对监督接访首办责任制干部负责的信访举报件办理情况，定期汇总通报。

二是实行领导包片，搭建与群众沟通的“连心桥”。今年新城区纪委监委重点梳理了2017～2018年群众反映集中的10个地区，对群众反映突出的问题，特别是重复访、越级访、群体访中涉及的有关问题，结合《新城区纪委监委关于开展领导班子成员接访工作的通知》，安排班子成员包片负责，深入农村社区，与上访群众面对面谈心交流、了解信访群众生活现状、倾听群众意愿诉求，对群众反映强烈的、长年得不到有效解决的信访问题进行集中公开，召开村民代表大会，协调乡镇街道、民政等部门进行处理，从根本上化解信访矛盾，为群众解决问题。

三是明确统一接访，创建解决民生问题的“直通车”。2018年新城区纪委监委出台了《关于开展新城区保合少镇纪委、各街道纪工委领导接访日工作的通知》，明确每月第一个星期二为乡镇纪委书记和纪工委书记的统一接访日，对接访的乡镇街道纪（工）委书记、接访地址和接访电话以及接访日期进行公示，在当天开展全区统一的接访工作集中解决村民、社区居民身边的问题。新城区纪委监委要求保合少镇纪委书记、成吉思汗大街街道纪工委书记每年至少要解决二件群众反映强烈的突出问题，其他街道纪工委书记每年至少解决一件群众反映强烈的突出问题。

2018年，新城区纪委监委信访举报量迅速增长，其中业务范围外举报明显增多，重复举报占比较大，2018年上半年受理信访举报250件，同比增长105%，业务范围外信访举报66件，占2018年上半年信访总量26.4%，同比增长407.7%，重复举报77件，占检举控告类信访总量41.8%。通过全员接访、领导包案下访、基层纪（工）委书记统一接访，形成了有效的解决群众问题的网格化工作格局。此外，新城区纪委监委还将努力探索公开听证、借助第三方力量、涉法涉诉问题导入司法程序等方法，进一步化解基层信访矛盾。