新城区纪委监委以切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题为目标,创新工作方式,优化工作程序,畅通信访渠道,以工作实效净化基层政治生态。
沉到基层,收集“第一手资料”。区纪委监委相继制定下发了《新城区纪委监委初信初访举报件的首办责任制》《关于开展新城区纪委监委领导包案工作的通知》《关于开展新城区纪委监委机关及派驻纪检组干部接访工作的通知》《关于开展新城区保合少镇纪委、各街道纪工委领导接访日工作的通知》,执行初信初访举报件实行首办责任制,领导包案、全员接访、基层纪工委书记接访工作等工作机制。截至9月,新城区纪委监委领导班子成员及基层纪工委领导干部下访共计19次,发现问题1件,化解信访矛盾6件。初信初访举报件实行首办责任制。对群众首次以来访、来信、来电等形式提出的信访事项,按照“属地管理、分级负责、归口受理”和“谁首办、谁负责”的原则实行首办责任制。领导包案工作机制。通过对问题线索研判分析,挑选出十个问题线索反映比较集中的地区,每个地区设定一位包片领导,负责统筹协调、综合施策、指导督导。“全员”接访工作机制。每周一至周五安排区纪委监委机关各(部)室、数据监察中心及派驻纪检组干部负责信访接待工作,已经实行月余,按照接访干部和反映问题,试行“一件一档”的管理,定时监督接访首办责任制干部负责的信访举报件办理情况,定期汇总通报。基层纪工委书记接访工作机制。每月第一个星期二为基层纪工委书记的统一接访日,并对接访基层纪工委书记、接访地址和接访电话以及接访日期进行公示,各地可根据实际从被动接访转变为主动下访(带件下访、带问题下访、入户走访、调研等),察民情、听民意、解民忧,切实排查化解信访积案,解决信访突出矛盾。
走向前沿,借力“大数据”技术。区纪委监委建设的“一站式”举报中心充分发挥了便民、快捷、准确的效果,增设了移动端功能,群众可以采用二维码、微信公众号、视频举报、官网实现在线举报。新城区“三务”公开信息监督平台和新城区纪委监委清风新城公众号中设置了在线举报链接,所有举报直接进入新城区纪委监委“一站式”举报平台,由区纪委监委统一受理,让群众可以足不出户就能进行举报,并实现信息交互。来电举报自动弹屏显示电话号码并全程自动录音存储,对来访人员进行身份证信息识别,同时增设查询功能,实名举报人也可持本人身份证到举报中心的终端查询机上,自助查询办理结果。对 “十个全覆盖”“扫黑除恶”“雁过拔毛”等重点专项问题,设置关键字统计查询,对被举报人员所属地区和单位、违纪违法类型等进行分类统计、及时显示办理进程,做到大口径统计整理规范信访举报流程,借力科技的翅膀,切实打通服务群众的“最后一公里”。
调准焦距,发挥部门主责作用。区纪委监委信访室充分发挥问题线索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”、领导决策“情报部”的作用,推动形成了信访联治、矛盾联调、工作联动的格局,努力把矛盾和纠纷化解在基层和萌芽状态。2018年1~8月,新城区纪委监委信访室共接受信访举报614件,其中上级转(交)办60件,占信访举报总量的9.8%,自受理554件,占信访举报总量90.2%。其中:受理检举控告类举报209件,占信访举报总量34%,198件移送案管作为线索进行处置,占信访举报处置的32.2%;6件作风问题举报转党风政风监督室进行核实,占信访举报处置的1%;4件按照干部管理权限报市纪委监委信访室,占信访举报处置的0.6%;1件转区政府办进行核实,占信访举报处置的0.2%。业务范围外和无实质内容信访举报405件,占信访举报总量66%,已分别进行了疏导或者转相关单位进行处置,占信访举报处置的66%。